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威海市人民政府办公室关于进一步加强出国(赴

文章作者:4118com登录王哲 上传时间:2019-09-20

发文单位:新乡市人民政府办公室公

文  号:威政府办公室发[2004]6号

通知日期:2004-2-6

施行日期:2004-2-6

生效日期:1900-1-1

外省、区人民政府,高本事行业开辟区、经济本领开采区管理委员会会,市政坛各部门、单位:

  为了越发增长出国(赴港澳台)处监护人业,依据福建省人民政府办公室公厅《关于更进一步增加因公出国处总管业有关主题素材的文告》(鲁政府办公室字〔二〇〇二〕87号)和市级委员会、市政党《关于更上一层楼抓牢外交事务处管事人业的理念》(威发〔二零零一〕14号)精神,现就有关难题通报如下:

  一、因公出国(赴港澳台)必需有分明的职责和实质性内容。要紧紧围绕作者市经济和社会前行的客观供给,卓绝经济贸易交换与搭档,科学铺排出国访问职分和内容。出国访问职责要与出访人士分管或担当的劳作直接相关,非经理有关事务的人口不足借故出国访问。以经济贸易为主的团组不仅仅要有现实项目,并且要规定好职分指标及有关办法。友好城市及其他本身沟通访谈团组要咬牙对等、互利、讲求实际效果的标准化,把团结沟通的视角放在带动经济和社会职业发展上。培养训练团组应以专门的学业技能为主,以名特别减价新春轻干部的中长期培养操练为主,严控一般性培养磨练团组。参与国际会议要符合国家有关规定,对在座无实质性内容的各个研究探究会、洽谈会、展览发卖会及类似活动的人手,不予批准。出国(赴港澳台)侦查必得是为着解决本地点本机构经济、社会前行或业务职业中的重大主题素材,而又必需借鉴国外或港澳台地区经验和做法的门类,禁止一般性及重复性调查活动。出国访问成本不得超过国家鲜明规范,严禁以观望和拜望为名用公款旅游。凡随国家、省有关机构出国(赴港澳台)考察、培养磨炼的,其出国访问目标、职务要详细具体,并与当地点或本机构的经济社会发展或业务工作细致相关。

  二、持之以恒少而精的组团原则。各级各机构、单位对因公出国(赴港澳台)工作要统一计划思虑,合理安顿。无差别常须要,同一地区、同一单位的机要官员和其余领导不得同团出国访问或同不日常间分别率团出国访问同一国家或地区;从严格调控制各类考查性出国访问,同一品种不足由多位官员或分歧的单位重复实行观看;组织到海外或港澳台地区开展招商活动,要讲求实效,力戒方式主义。组团出国访问要适合以下供给:一是人口要得力,大型出国访问活动严苛按国家有关机关和省、市政党决定的食指执行,一般团组不超越5人。二是时刻要紧紧,出国访问一个国家(地区)一般不当先7天。二回出国访问一般相当少于二国(地区),在外停留时间最多不当先12天。不得私行增添出国访问国家(地区)和延伸在外停留时间。三是路线要客观,一回出国访问二国(地区),要选择相邻、左近的对象,出国访问行程要挑选近年来路径。四是约请要适宜,邀约单位和人口必需与出国访问团组的职责及率团人士的身价相符,无法互相脱节,不得接受境外中国际信资公司资的集团的特约出国访问。

  三、严俊按规定程序审查批准。全数因公出国(赴港澳台)的都不能不按规定办理审查批准手续,严禁党组织政府部门干部通过因私或旅游路子办理因公出国事项。拥有出国(赴港澳台)任务、诚邀海外或港澳台地区人员来访审批、核查权的单位要从严按授权工作,不得越权,也不足随便下放审查批准权。外地区、开垦区及市直各机关、单位凡计划在国外或港澳台地区实行大型经济贸易、考察、培养磨炼活动等,必需于当时玄月中前将出访布署报送市外事办公室、人事局、国务院台湾事务办公室等过境(赴港澳台)审批管理机关,由其审查批准汇中国人民解放军总后勤部报市政党审定,以便统一希图布署、提高效果与利益。凡未按规定报送安顿的,不予审查批准。随国家、省有关部门出国(赴港澳台)培养训练的,市人事局每年年底要列出布署报经市政坛认同后得以上报上级有关机构。市外事办公室、国务院台湾事务办公室、人事局要于每月5这段日子将前段时间出境(赴港澳台)审查批准状态报市政府办公室。

  四、严厉推行出访情形计算报告制度。各地区、开垦区政府局重要担当同志及市直各机关副县级以上老董干部出国访问回威后14日内,要向市级委员会、市政党写出书面报告,并抄送市外事办公室、国务院台湾事务办公室、人事局等单位,周到反映在外活动状态及出国访问成果。对未按规按期限和需求报送考查报告的,市政府办公室将为期开展通报;通报后仍不报送考察报告的,不再批准其因公出国(赴港澳台)。

  五、抓好对政府机关、工作单位专门的学业职员因私出国(赴港澳台)的田间管理。市直机关、工作单位职业人士因私出国(赴港澳台),必得严酷按干部管理权限申请,按规定程序审查批准。国家公职职员已具有因公护照、确因私人事务须求出国的,须将因公护照交发给证件照机关后,方可申请办理因私护照,任哪个人不得同不时候持因公、因私二种护照出境。市公安部要于每月5近日将下二个月办理的机关单位、职业单位专门的职业人士因私出国(赴港澳台)总体情形报市政府办公室公室公。

  附件:

  1.行政机关、工作单位副县级以上领导干部因公出国(赴港澳台)审查批准境况总计表(略)

  2.市直机关、职业单位副县级以上领导干部因私出国(赴港澳台)审查批准情状计算表(略)

  二00三年5月25日

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